【代表委员话金融】加大智能制造支持力度

“对我来说，过去一年的履职经历是我人生宝贵的财富。”全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮在接受《中国金融家》记者采访时说，过去一年，她多次参与调研活动，深入全国各地了解不同地区的不同企业，与不同行业、不同专业背景的全国人大代表进行观点碰撞和思想交流，受益匪浅。
　　今年是钟铮履职的第二年，她深感责任更加重大，“但相比去年的忐忑，经过一年的学习，更从容更自信了。”今年全国两会期间，她带来了三份建议，分别是《关于加大智能制造支持力度，加快形成新质生产力的建议》《关于加快推进家电产品碳足迹管理体系建设的建议》和《关于加快建设全国统一电子税务系统的建议》。
　　多调研、多思考、提接地气的建议
　　去年虽是钟铮首次参会履职，但她提交的建议均得到了国家相关部门的重视和回复，这让她倍感振奋与欣慰。
　　她告诉记者，去年参会提出的《关于解决工业机器人核心零部件“卡脖子”问题的建议》，被列为全国工信部的三条重点建议之一；《关于通过财税政策促进集团企业加大研发和数字化投入的建议》，得到了全国人大办公厅、科技部、财政部等部门的重视，专门到美的集团进行现场调研和沟通。
　　值得一提的是，钟铮去年提出的《关于全面推广数字化电子发票构建数字化企业的建议》已被全面采纳。据悉，这一年来，数电票无论是推广范围，还是发票样表种类都全面扩大。从美的集团自身和产业链上下游角度看，近一年来美的集团已上线数电票主体从不足50家拓展到245家，同时赋能产业链上下游3000余家企业实现财税数字转型。数电票不仅提升了企业开票端的作业效率，降低企业管理成本；对接收端也提升了企业发票入账归档效率。供应商及员工报销费用从原来提单到账至少3天时间降低到当天提单当天到账，大幅缩减了员工报销周期。
　　钟铮告诉记者，“我自己所在的企业和行业，既是实体经济又是民营经济，今后会结合党中央对制造业发展的指引和要求，多调研、多思考，提出更接地气的建议。”
　　推动“智能制造专项”立项实施
　　作为制造强国建设主攻方向，智能制造是制造业实现质的有效提升和量的合理增长的有效途径，对于加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济具有重要意义。
　　今年政府工作报告也明确指出，“实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。”
　　钟铮介绍，智能制造是人工智能与制造业深度融合而形成的新型生产方式，是新质生产力的重要内容和时代标志。经过近十年的努力，我国智能制造快速发展，成为传统产业优化升级、新兴产业培育壮大的重要引擎，在加快形成新质生产力方面的引领作用日益凸显。
　　因此，她建议，加快推动“智能制造专项”立项实施。支持科研院所、企业突破数字化、人工智能、智能装备等关键技术的创新和融合，推动工业机器人、工业软件、智能制造装备等重点产品研发和产业化，形成自主可控、先进适用的通用智能制造系统解决方案。
　　同时，加快智能制造应用普及。钟铮表示，围绕国家智能制造战略和双碳战略，支持各行业龙头企业，牵头研发和形成行业可大规模应用的行业解决方案并加以实践，通过政策补贴或创新商业模式，向产业链上下游企业赋能，普及并支持工业大省建设智能制造先行区，探索形成区域数字化转型、智能化升级的特色路径，加强经验总结并复制推广。“还要加快形成我国自己的智能制造标准和评价体系。鼓励龙头企业牵头打造标准群，带动产业链上下游协同转型。”钟铮说。
　　推动我国制造业高质量发展
　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国制造业要实现科技自立自强及高质量发展，需要在多个方面进行提升和改进，从根本上增强创新能力和产业竞争力。
　　钟铮认为，“核心技术突破、人才培养与引进、创新体系建设和政策环境优化是四大关键提升方向。”
　　具体而言，要加大对基础研究和应用研究的投入，特别是在半导体、新材料、生物医药、信息技术等关键领域，实现关键核心技术的自主可控。同时，强化对STEM（科学、技术、工程和数学）教育的投入，培养高质量的本土人才，并吸引海外高端人才，包括科研人员、工程师和管理人才，形成人才高地。
　　此外，构建产学研用紧密结合的创新体系，鼓励企业、高校和研究机构间相互合作和技术转移，推动科技成果的产业化。钟铮表示，政府还需要制定更加有利于创新和科技发展的政策，包括税收优惠、财政支持、知识产权保护等。
　　推进家电产品碳足迹管理体系建设
　　产品碳足迹（Product Carbon Footprint），是指产品在生命周期内所产生的温室气体排放量总和，是衡量生产企业和产品绿色低碳水平的重要指标。开展产品碳足迹核算、评价、认证对于推动行业绿色低碳转型、引导绿色低碳消费、妥善应对贸易壁垒、提升外贸产品竞争力具有重要意义。
　　钟铮介绍，我国是世界家电生产与出口大国，产量规模占全球的份额约60%，贸易规模占全球份额超过30%。与此同时，家电行业也是国际化和高度市场化的产业，面临着越来越多的国际绿色贸易措施的挑战。因此，家电行业面临着开展产品碳足迹核算、评价迫切需求，这对于保持我国家电产品全球竞争力至关重要。
　　近年来，在政府有关部门的推动下，我国家电行业龙头企业、认证机构、研究单位自主开展或积极参与产品碳足迹相关评价项目，也取得了一定进展。但相比于国外成熟的国家或行业，我国家电行业产品碳足迹管理体系仍不完善。
　　因此，钟铮建议，首先，统一规范家电产品碳足迹标准体系。在与国际通用标准对接的基础上，聚焦家电行业、产品特色，构建家电产品碳足迹评价模型，明确碳足迹核算的范围和边界、数据来源和精度等要求，确保同类产品碳足迹核算标准统一，为企业及相关机构科学核算家电产品碳足迹提供指导。同时保证核算结果的权威性和可比性，为下一步国际互认提供科学支撑。
　　其次，建立家电产品碳足迹专业数据库。钟铮建议由相关主管部门牵头，组织行业协会、科研院所及产业链骨干企业，围绕原材料、关键零部件、产品制造以及回收利用等环节，对标国际生命周期数据建设与数据质量管控方法，建立家电产品全生命周期碳足迹基础数据库，为家电产品全生命周期碳足迹评估提供科学、准确、国际认可的数据支撑。
　　再次，完善产品碳足迹认证体系和制度。建立统一的产品碳标识认证制度，规范认证流程。丰富产品碳足迹应用场景，加快推进碳标签、减碳标识在家电等消费品领域的推广应用，制定家电产品碳排放评价等级及对应指标，引导消费者选择绿色、低碳家电产品。